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责任编辑：陈鑫携号转网成“二等用户”政策不能被架空■社论运营商以其更丰富的服务内容提升用户黏性，甚至吸引用户“携号转入”，才是应时之举；监管层面也应明确细化，精简办理条件，消除附加门槛，让携号转网真正“自由”起来。用户期待多年的携号转网终于跨出试点区，年底前将在全国实现。但据媒体调查发现，落实优惠新政，试点地区已暴露出诸多问题，用户在携号转网过程中一不留神就会掉进各种“坑”里，前有申请转网障碍重重，后有转网后成“二等用户”，甚至基本使用都成问题。

上半年高技术制造业增加值增长9%，增速高于全部制造业3个百分点。企业营商环境持续优化，民营和中小企业发展活力不断增强。上半年，民营工业企业增加值增长8.7%，同比加快2.7个百分点。信息通信业平稳发展，对经济社会支撑作用加大。按上年不变价计算，上半年电信业务总量同比增长25.7%，截至6月底，百兆以上宽带用户占比达77.1%，4G用户渗透率达77.6%，提速降费效应凸显。

按照发放贷款及垫款计提的贷款损失准备情况，截至2019年6月30日，广顺小贷正常类贷款和次级类贷款的账面金额分别约为2.24亿元、1.03亿元，占比对应为68.55%、31.45%。和2018年末的数据相比，次级类贷款账面金额占比在提升，彼时仅为12.81%。上半年，两者的贷款损失准备合计为326.05万元。

其次，养老目标基金也需要遵循适当性原则，投资者的风险承受能力需要与产品的退休日期或是目标风险相匹配。再次，养老目标基金是投资者为退休而安排的一项投资计划，我们需要养成纪律性的投资习惯，定期定额为自身的养老金账户逐步积累财富。最后，当前权益市场相对处于低位，股票与债券市场都具备较好的长期配置价值，也是养老目标基金良好的建仓窗口。

展望2019年，全球经济可能将面临共振下行风险，美元指数将冲高回落，届时人民币可能阶段性走强。总的来看，外围形势并不友好：美股面临较大的调整压力，这将影响全球风险资产的表现，且随着A股和银行间债券市场开放程度的提高，外围形势对国内资产价格的影响力逐步上升。

领导小组成员包括上海市政府副秘书长陈鸣波、市地方金融监管局（市金融工作局）局长郑杨、市委政法委副书记章华、市发展改革委副主任曹吉珍等上海有关部门领导；央行上海总部副主任、央行上海分行行长金鹏辉，上海银保监局局长韩沂，上海证监局局长严伯进等中央驻上海机构负责人；中国外汇交易中心总裁张漪、上海证券交易所总经理蒋锋等金融交易所负责人（具体名单见《通知》）。